>México.- Petróleos Mexicanos (Pemex) terminará su primer año completo sin materializar la reforma energética en el rubro más urgente: en los contratos para la exploración y producción de petróleo crudo, coincidieron analistas.
Este año la paraestatal no realizó una sola licitación de obras cuyo valor de contrato fuera superior a los 200 millones de dólares (mdd). Además de la construcción de la nueva refinería en Tula, Hidalgo, no licitó más que la barda perimetral del predio.
En cuanto a uno de sus mandatos, el de crear valor mediante su principal negocio, la explotación de crudo, no hubo más que la licitación de los buques tanque que fue declarada desierta.
Quedaron pendientes las licitaciones de diversos ductos, el de la construcción de plantas productoras de combustible bajo en azufre, y la reconfiguración de la refinería de Salamanca.
"No sabemos si lo que esperaban era que se diera el fallo por parte de la Corte respecto a la constitucionalidad en la nueva modalidad de contratos, pero lo que sabemos hasta hoy de las futuras licitaciones son muy poca cosa para una empresa del tamaño de Pemex", observó el analista David Shields.
Aún y con un plan de negocio reducido para el periodo 2011-2014, la brasileña Petrobras resulta más ambiciosa respecto a su par mexicano.
En el caso de Pemex no hubo información disponible de lo que se licitará para 2011, pero en Brasil el gobierno dedicará 100 mil mdd a proyectos de exploración y de producción de crudo.
En México, una revisión de los proyectos actuales sólo dan cuenta de una eventual inversión, pero en el área de refinación, sobretodo para algunos que se encuentran rezagados como las reconfiguraciones de Cadereyta, Nuevo León (que inició en 1999) y de Minatitlán, Veracruz. En esta última, el director de Pemex, Juan José Suárez Coppel, anunció su reinauguración. El proyecto debió haberse terminado desde hace tres años. "Estos retrasos se dan cuando la idea de comprar una refinería en operación fuera de México se fortalece", observó George Beaker, de Mexico Energy Intelligence (MEI).
"Hay muchos proyectos en marcha, pero no hay bases de licitación para proyectos nuevos. Eso para mí es una empresa en problemas", dijo Shields.
El Consejo de Administración de Pemex informó de la aprobación de contratos integrales de servicios para exploración y producción para una primera ronda de licitación en la región sur: Santuario, Carrizo y Magallanes.
"Estos proyectos sólo aumentarán en 50 mil barriles diarios la producción", opinó por su parte Shields.
La reforma energética concretó la creación de la Comisión Nacional de Hidrocarburos, mandato que permite a la Secretaría de Energía tener un papel más activo en las decisiones de Pemex, pero aún no logra el alcance esperado.
Se supone que la entidad debiera no sólo tener una labor de vigilancia en las decisiones de negocio de Pemex, sino también una interlocución con otras firmas petroleras para cumplir otros de sus mandatos: la observación y adopción de las mejores prácticas técnicas y administrativas para lograr un Pemex rentable, afirman los especialistas.
"El papel de la Comisión Nacional de Hidrocarburos no llegó a ser la de un regulador, sino que se quedó solo como un asesor", acotó Baker.
Hasta hoy su papel se ha centrado en poner en duda la actuación y decisiones de la dirección general, dice.
En la reunión convocada por el Instituto Las Américas, consejeros de Pemex dijeron que Pemex no sólo no está lista para ir a explorar en aguas profundas, sino que no cuenta con los estudios de evaluación de riesgos adecuados.
Antes, Suárez Coppel había compartido en el mismo foro una buena noticia: que México acabaría 2011 con seis pozos de prueba en aguas profundas del golfo de México.
Otro avance fue el fallo a su favor que obtuvo Pemex de la Corte. Los ministros validaron los artículos 21, 22 y 23 de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 constitucional, por lo que no van en contra de lo que dispone la Carta Magna, en lo relativo a la venta de primera mano de hidrocarburos sólidos, líquidos o gaseosos. "Estos contratos sí lograrán avances importantes en 2010 en cuanto a inversión y eficiencia", dijo Baker. Otro aspecto favorable, en su opinión, es la actuación de los consejeros que se sumaron a Pemex.
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